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两千多年前,张骞出使西域,给新疆带去了内地各种先进的思想和技术;两千年后,新时代的张骞们再次踏上这片土地,他们把异乡当故乡,将自己的青春和才华挥洒在这里。河北省廊坊市安次区的曹新田就是他们中的一位。
两年西域两年行,一水一山总系情。
洒向尉犁皆是爱,平凡过后好留名。
这是一名安次诗人写给曹新田的诗,也是对出使西域挂职干部曹新田的由衷赞美。
推出片名:
新时尉犁,又名“罗布淖尔”,源于“罗布泊”而得名,是古西域三十六国之一渠犁国所在地。位于新疆中部,巴音郭楞蒙古自治州腹地,塔克拉玛干大沙漠北缘,总面积5.97万平方公里。
按照中央新疆工作会议精神,2008年7月,中共河北省廊坊市安次区委常委曹新田同志,作为河北省第五批援疆干部,肩负着河北人民的重托,来到这万里之遥的边疆,任中共尉犁县委副书记。
两年多来,在新疆奥运安保、“7.5”事件、金融危机等重大事件的洗礼和考验下,曹新田不负重托,牢记使命,认真履行职责,为尉犁的发展做出了自己的贡献,树立了河北援疆干部的良好形象,受到当地党委和各族群众的一致好评。
【同期声:新疆尉犁县尉犁镇党委书记季贵——在曹书记到我们尉犁县挂职的两年半时间里,对我们尉犁镇的城镇建设、社区建设给予了高度关注。特别是城镇建设方面,将廊坊市的先进管理经验引进到我镇,对我镇的城中村改造和棚户区改造给予了极大支持和高度关注,使城镇建设得到了很大改善,城市的综合品味得到了很大提升。
曹新田分管城建工作后,深入基层调查研究,结合尉犁县实际,提出了“宜居、生态、慢节奏”的城市发展理念,重视提升城镇居民的居住舒适度和生活幸福指数。
两年多来,尉犁县实施71项重点民生工程,其中65%的工程是城市建设工程。2009年投资500多万元,建成总长733米的兴平渠风景带三期工程,风景带由西向东延伸,将银华小区、同心广场、第一中学、第一小学连接起来,相辅相成,各有特色,集休闲、健身、娱乐、观光为一体,极大地改善了县城人居环境,提升了城市品位。本着“一街一景、一街一型、一街一品”的设计理念,又先后完成孔雀中路、富强路等市区主要道路的改造、绿化亮化工程。开展了以“综合整治小街小巷和城郊卫生死角”为主要内容的市容市貌专项整治活动,公园广场绿地养护实行一级养护,做到市容环境卫生全天候管理,早、中、晚无间歇。同时,为了满足干部职工及低保、低收入家庭住房需求,先后开发住宅3000余套,新建廉租房1000余套。
对于尉犁县解放社区下岗职工阿力甫·艾买提来说,和他感情最深的“亲戚”就是河北援疆干部、尉犁县委副书记曹新田了。
【同期声:尉犁县解放社区下岗职工阿力甫·艾买提——我当兵退伍后,分配到县罗布麻厂工作。下岗后,我放过羊,打过零工。在县委副书记曹新田的帮助关心下,协调社区担保贷款2万元,我开了一个家电修理部,现在生活条件不断改善。
社区工作也是曹新田在尉犁县担任副书记期间分管工作之一。在这以前,尉犁县社区建设正处于刚刚起步阶段,当时全县7乡2镇仅有7个社区,社区工作面临着工作人员少,人员学历层次低,办公场所小,办公经费短缺等诸多问题。
上任伊始,曹新田就社区建设给自己确定了三年工作目标:一年县内打基础,两年州内创一流,三年自治区出亮点。他亲自带领组织、民政、财政等部门人员深入社区进行实地调研,形成综合调研报告。在多方努力下,先后投资500多万元,新建和改造了一批社区阵地。目前,全县9个社区办公服务场所面积平均达到720平方米。同时,将社区建设所需资金列入财政预算,专项划拨,按照大社区7万元、小社区6万元的标准对各个社区拨付办公经费,为社区建设提供了资金保障。
在完善硬件的基础上,曹新田同志没有停歇,而是把工作重心转到了规范软件、提升水平上,不断在加强社区党组织实体化建设上下功夫。
【同期声:新疆尉犁县尉犁镇党委副书记贾志国——曹书记来了以后,把内地社区的一些社区管理的先进管理理念和工作机制,带到了我们尉犁县。从河北引进的社区信息管理平台,也是更加方便了社区干部和居民沟通的一个桥梁,便于对社区居民的信息做到数据化操作。另外从内地给我们带来了像社区党员分类管理办法,还有在职党员进社区,为党员在居住地发挥作用提供了一个崭新平台。
为进一步提高社区干部的工作效率,有效加强对社区居民的管理,曹新田从河北引进了社区居民信息管理系统软件,使尉犁县成为巴州第一家社区数字化管理单位。该系统软件将辖区内所有居民情况统一纳入该程序中,每户有多少人,每个人有什么特长,家庭经济状况,政治面貌,现实表现等都一清二楚的记录其中。该软件的引进应用为社区干部“四知四清四掌握”工作机制的推行打下了良好的基础,2010年1月,自治区组织“四知四清四掌握”工作机制检查评比,尉犁县在巴州八县一市排名第一。
曹新田还为社区确立了“服务、活动”的工作主线,着力构建社区服务平台,实行集行政管理、社区事务、便民服务为一体的“一站式”服务。银华、和平、解放和团结等社区党支部进一步拓展服务平台、创新服务形式,分别成立社区卫生服务站、法律服务中心;建立了爱心超市,定期为弱势群体开放;开办了英语补习班、书画班、跆拳道班和少年启蒙训练营等。
【同期声:新疆尉犁县富强社区党支部书记马秀玲——结合本社区实际,我们以“知民、便民、利民、爱民、助民、安民”为主题,积极打造关爱型社区。针对辖区内留守儿童无人照看这一特点,我们社区成立了小课桌关爱室,及时把学生组织到社区,统一管理,由社区干部为他们辅导学习。
【同期声:新疆尉犁县富强社区居民李萍——我的父母都下地干活,放学后和放假的时候,他们因为不放心我,社区开办了一个小课桌关爱室,(他们让)我在这里学习,不会的题有叔叔阿姨给我们讲,在这里我们还有一些文化活动,比如乒乓球、画画,还有跳棋。我在这里非常开心,也学到了很多东西,谢谢他们。
在曹新田的带领下,社区干部一班人着力建设“综合协调、管理有序、服务完善、文明祥和”的社区管理服务网络,他们在精心研究设计制作社区徽标的基础上,制作社区胸标佩带在社区干部胸前,并统一了社区干部工装,使社区干部衣着整洁得体,精神状态更加饱满,树立了社区干部良好的形象。社区徽标的确立、服装的统一,不但拉近了社区和居民之间的距离、密切了“血肉”联系,而且打造了社区服务品牌、提升了社区知名度。
【同期声:新疆尉犁县银华社区居民陈永才——我是这个社区最老的党员,我也是最早入住这个小区的居民。我07年就来了,08年成立的社区。来了之后,党组织生活过的很好,党员的权利和责任都得到了(发挥),主任、书记都很好,不仅与党员群众关系好,社会治安也很好,工作也很好,我自己开了一个门诊,他们有什么事情就到那里坐一坐,了解了解,有啥事情都征求我们意见,我们非常满意,在这个社区生活。
【同期声:新疆尉犁县银华社区居民牙森·吾斯曼:现在社区很关心我们,过年过节,社区领导到我的房子去慰问。(对我说)有啥问题我们给你解决。我作为党员,要发挥作用,好好干,现在社区管得好,各方面搞得也好,银华社区三个民族团结的也好。
由于工作出色,2010年3月,根据工作需要,在原有分管工作的基础上,组织上又任命曹新田同志为尉犁县委宣传部长,分管全县宣传思想工作和精神文明工作。
在这期间,曹新田以打品牌、创特色、重服务、造声势为工作的出发点和落脚点,扎实开展各项宣传工作。他亲自参与谋划,对尉犁县的民族团结教育月活动做了周密细致的安排部署,编印下发了民族团结教育读本—《团结花香满尉犁》10000余册。
在巴州第七届“东归那达慕节”少数民族传统体育运动会暨尉犁县第二届“罗布淖尔民俗文化旅游节”期间,曹新田亲自主持了会场的设计和制定宣传报道方案。在他的参与指导下,尉犁县以体育赛事、东归文化及罗布淖尔民俗文化旅游为重点,以开幕式、闭幕式和民俗文化旅游活动为依托,以丰富多彩的群众文化活动展示、专业表演和商贸洽谈为载体,全力打造了一届文化底蕴深厚、具有浓郁地方特色的品牌盛会。
在曹新田的带领下,尉犁县宣传战线以服务尉犁县经济社会发展为中心,对全县实施的19项重点工程进行了广泛深入宣传报道,先后开办了《统筹城乡发展专栏》、《平安建设专栏》等8个专栏,并深入推行“数字影视工程”,累计普及数字电视10000余户。同时,曹新田还积极倡导对外宣传尉犁,吸引外地游客和商户投资。配合中央电视台七套《乡土栏目》摄制组拍摄了《寻访最后的罗布人》;配合贵州电视台、新疆电视台拍摄了西部大开发10周年《西部行-达西新农村》、中国农民工特别节目《达西人的幸福生活》、《人生》节目,并在贵州卫视、新疆卫视播出。尉犁县还深入开展纪念胡锦涛总书记对达西村复信五周年和学习宣传贯彻胡锦涛总书记两次复信精神活动,大力开展爱国主义教育,积极发展红色旅游。1至9月份,达西村先后接待参观学习人员达2000余人次。
以曹新田为首的援疆干部,用实际行动赢得了新疆人民的热爱,也得到了省市区各级领导的关注和支持。河北省委书记张云川、省长陈全国分别带队,到新疆慰问战斗在一线的援疆干部们,把党和政府的关怀送到了他们的心坎上。2010年秋天,安次区党政代表团一行11人,来到尉犁,亲切看望曹新田,并给尉犁送来了10万元援助资金,与尉犁结成了“友好联谊单位”。在曹新田的家乡,安次区的领导们逢年过节,都到家中探望他的妻子和女儿,及时帮助解决生活上的问题和困难,解除援疆干部的后顾之忧。
【同期声:新疆尉犁县县长阿不力米提·阿不来提——曹新田同志到尉犁工作以来,牢记使命,不负重托,勤于学习,甘于奉献,认真履行职责,树立了河北援疆干部的良好形象,为尉犁经济的又好又快发展做出了应有的贡献。
“草偃沙低怯朔风,胡杨落照满金红。莫道沧凉无景色,铁干峥嵘斗暑冬。”在这天山脚下,在这塔克拉玛干沙漠边缘,在这孔雀河畔,在这罗布淖尔小城,一批批曹新田这样的援疆干部用他们对边疆热土与各族人民的大爱,谱写了一支昂扬的新时代“边塞曲”。