城市移民后期扶持工作纪实专题配音解说词使命

　　小平故里，天下广安。巍巍华蓥雄险秀丽；滔滔渠江玉带环绕。
　　在这片孕育了一代伟人的热土上，有这样一群为了祖国的建设和发展，舍小家为大家的特殊群体，他们就是15万库区移民！从富庶的平地搬迁到贫瘠的山坡、从祖祖辈辈生活的故土搬迁到陌生的他乡、从相对富裕搬到了贫穷……
　　党没有忘记他们、人民没有忘记他们，党中央提出了要让全体人民共享改革开放成果，国务院、省政府相继出台了法规和文件，赋予各级政府和移民干部帮助移民群众脱贫致富奔小康的神圣历史使命。

　　【推出片头】使命
——广安移民后期扶持工作纪实专题解说词

　　库区多数位于偏僻山区，受自然地理条件限制，移民生产生活艰辛，“五难”和“五不足”问题十分突出，严重阻碍了库区经济发展和社会稳定。
　　面对百废待兴的局面，我市各级干部，纷纷深入库区，走村串户，调查研究，积极寻找移民群众脱贫致富的路子，科学编制移民后期扶持近期和中长期规划。
　　蓝   图
　　在充分尊重移民群众意愿、摸清库区基本情况的基础上，各区市县以库区为单位，聘请专家教授进行编制；经过至下而上、至上而下的讨论、评审，编制出水库移民后期扶持规划。
　　移民后期扶持规划分三步走，第一步“突出温饱、解决两难”。发展种养业，解决温饱；开展交通和饮水工程建设，解决移民出行难、饮水难。第二步“滚动开发，提档升级”。突出发展特色效益农业，促进移民群众收入快速提升；强化交通建设，形成比较完善的库环路、通乡路、通村路。第三步“完善配套、改善环境”。 加强库区卫生院(站)、学校、基层组织和文化阵地建设，强化对移民群众的教育引导，加大库区环境整治力度，促进库区生态改善和旅游事业的协调发展。
　　严格按照规划，突出特色，狠抓重点，集中建设，分步实施，连片推进，库区发生了翻天覆地的变化，实现库区基础大突破、产业大发展、民生大改善、观念大改变、社会大和谐的跨越。
　　跨    越
　　基础大突破。以移民资金为主，整合交通等相关项目，建好主干道，连通断头路，大修便民路，改善基础条件。三年来，共投入资金15480万元，整合交通等项目资金4100万元，新修通乡通村公路648公里，其中硬化237公里；新修通社机耕道411公里；公路桥6座；便民路1030公里，便民桥62座，便民码头47个。实现了350个村通公路，占全市库区村43％；新建山平塘、蓄水池256口、提灌站17个、整治渠系108千米，恢复扩大灌面4万亩；新建沼气池6800口，受益移民群众45万人。
　　在幽雅的库区边，在绿色的群山中，笔直的干线路，宽阔的通乡路，环绕的通村路，蜿蜒的便民路，象血管一样连接着库区的村村社社。一车车农产品运出去，运出了移民群众的劳动果实；一车车建筑材料拉回来，拉回了移民群众的幸福和希望！
　　产业大发展。遵循“因地制宜、强化优势，突出特色”的思路，合理流转土地，规模发展产业，促进库区农业现代化水平不断提高。三年来共投资8760万元，其中整合农业、畜牧等项目资金3420万元，外引业主投入资金2580万元，新发展甜橙2.5万亩、桑树0.42万亩、西瓜1.3万亩、蔬菜3万亩，新建规模养殖场43个，带动库区5万户移民群众发展适度规模种养，形成了大洪河库区以脐橙、蔬菜、白鹅、生猪为主，东西关、桐子壕库区以蚕桑、生猪、肉牛为主，全民水库库区以龙安柚、肉蛋鸭为主等几大特色产业区域。
　　2005年，全市库区移民人均纯收入仅1220元， 2008年，全市移民人均纯收入达到3400元，逐步走向致富奔小康之路。
　　民生大改善。大力实施民生工程，着力解决移民群众的困难和问题。
　　打井建站，解决饮水难。新建集中供水点50个，打机压井4760口，解决了2万移民饮水难。
　　建改并举，解决就医上学难。新建、改建1个乡镇卫生院，10个村级卫生点。改造维修乡镇、村学校20余所，总面积4500万平方米，解决了库区3000多户移民后代上学难。
　　扶贫济困，加大帮扶力度。将库区62个村纳入省市扶贫规划；7000移民享受了农村低保救济；对1100户特困移民户子女实施了教育救助；对208户无房危房移民房屋进行了新建改建。
　　观念大改变。以移民培训为主，有效整合扶贫、劳务、农业等培训项目，针对性地开展种养殖实用技术、就业技能等培训，提高了移民群众就业能力和自主创业能力，促进了库区移民经营观念、创业观念、生活观念的大改变。
　　经营观念改变。在人多地少的库区，过去要让移民群众把土地流转出来规模开发十分困难；现在库区移民群众甚至比非库区群众更积极地将土地流转出来。
　　创业观念改变。以前，移民外出务工主要是以挣钱为目的。现在是以积累资金、学习技术、丰富管理营销经验为目的，在政府搭建好创业平台的基础上，回乡自主创业。
　　目前，全市外出务工移民回乡创业1065人。仅邻水县丰禾镇就有92人，创办纺织企业58户，形成了纺织一条街。
　　生活观念改变。移民群众随着经济条件逐步宽裕，积极投身于“五改三治”，库区面貌发生了巨大改变。
　　社会大和谐。严格执行移民政策，自觉接受移民群众监督，确保库区和移民安置区的社会和谐稳定。
　　在移民直发直补、动态管理中，全面实现了“五个百分之百”即：百分之百的一人一折，百分之百的发放到人，百分之百的不重、不漏、不错，百分之百的按时按量上折，百分之百的不出任何问题。
　　充分尊重移民群众意愿，发挥移民群众的首创精神，从制定移民后期扶持近期规划到中长期扶持规划、从后期扶持的项目选定编制到后期扶持的项目实施、从项目资金使用到项目资金结算，让广大移民群众充分享有知情权、参与权、决策权、监督权。
　　对移民群众信访、上访，坚持“五个一”制度，即：一个问题、一名领导、一个调处班子、一套调处方案、一个调处时限，全市连续六年没有一个移民因后扶工作赴省进京上访。
　　一条条宽阔平坦的公路、一座座彩虹般跨越两岸的大桥、一个个碧水湖畔的船亭、一所所美丽如画的学校和医院、一片片白蒙蒙的大棚、一顷顷硕果累累的果园，无不昭示着库区的巨大变迁，无不昭示着移民生活幸福美好的明天！
　　展    望
　　勤劳勇敢的广安移民，用自己的智慧和汗水，摆脱贫穷，初步实现了美好的愿望，开始追逐梦想中的家园，走上了全面小康的幸福大道。
　　移民新村。一幢幢移民新房拨地而起，一个个移民新村正在诞生。
　　产业升级。带领库区移民走专业合作组织的道路，在种植技术上，从有土种植向无土高端化种植转变；在生产上，进一步做大规模；在销售上，进一步唱响品牌，把库区产业做大做强。
　　开发三产业。“农家农家乐复乐”，岳池县以响水滩水库翠湖为核心的农家乐旅游、武胜县以东西关电站太极湖湖泊旅游正不断兴起，邻水县以大河洪库区为主的原生态旅游不断壮大。不久的将来，广安的库区将以农家、绿色、生态旅游的姿态展现在世人面前，成为成、渝大都市人们休闲度假的理想场所。
　　云山苍苍，江水泱泱；盛世和平，气清天朗。询四海风流安在，问伟人故里为何？天地为广，和谐即安。